Apa Itu Eksternalitas
Pada suatu sistem perekonomian modern, setiap aktivitas ekonomi selalu mempunyai keterkaitan dengan aktivitas lainnya. Apabila semua keterkaitan antara suatu kegiatan dengan kegiatan lainnya dilaksanakan melalui mekanisme pasar atau melalui suatu sistem, maka keterkaitan antar berbagai aktivitas tersebut tidak menimbulkan masalah.
Akan tetapi, banyak pula keterkaitan antar
kegiatan yang tidak melalui mekanisme pasar sehingga timbul berbagai macam masalah.
Keterkaitan suatu kegiatan dengan kegiatan lain yang tidak melalui mekanisme
pasar adalah apa yang disebut dengan eksternalitas.
Definisi Eksternalitas
Secara umum dapat dikatakan bahwa eksternalitas
adalah suatu efek samping dari suatu tindakan ekonomi pihak tertentu
terhadap pihak lain. Efek samping itu bisa saja menguntungkan juga bisa merugikan.
Efek samping dari suatu kegiatan atau
transaksi ekonomi bisa positif maupun negatif. Dalam kenyataannya, baik dampak
negatif maupun efek positif sering terjadi secara bersamaan dan simultan.
Dampak yang menguntungkan misalnya
seseorang yang membangun sesuatu pemandangan yang indah dan bagus pada lokasi
tertentu mempunyai dampak positif bagi orang sekitar yang melewati lokasi
tersebut. Sedangkan dampak negatif misalnya polusi udara, air dan suara.
Ada juga eksternalitas yang dikenal
sebagai eksternalitas yang berkaitan dengan uang. Eksternalitas ini muncul
ketika dampak eksternalitas itu disebabkan oleh meningkatnya harga. Misalnya,
suatu perusahaan didirikan pada lokasi tertentu atau kompleks perumahan baru
dibangun, maka harga tanah tersebut akan melonjak tinggi. Meningkatnya harga
tanah tersebut menimbulkan dampak eksternal yang negatif terhadap konsumen lain
yang ingin membeli tanah di sekitar daerah tersebut.
Dalam contoh di atas, efek tersebut dalam
perubahan harga tanah, dimana kesejahteraan masyarakat berubah tetapi perubahan
itu akan kembali ke keadaan keseimbangan dalam kurun waktu tertentu. Hal ini
disebabkan karena setiap barang akan menyamakan rasio harga-harga barang dengan
harga keseimbangan.
Jadi, suatu fakta bahwa tindakan seseorang
dapat mempengaruhi orang lain tidaklah berarti adanya kegagalan pasar, selama
pengaruh tersebut tercermin dalam harga-harga sehingga tidak terjadi ketidakefisienan
dalam perekonomian.
Jadi yang dimaksud dengan eksternalitas
hanyalah apabila tindakan seseorang mempunyai dampak terhadap orang lain (atau
segolongan orang lain) tanpa adanya kompensasi apapun juga sehingga timbul
inefisiensi dalam alokasi faktor produksi.
Eksternalitas hubungan Laba dan Konsumsi
Dalam berbagai literatur ada beberapa definisi
eksternalitas dan klasifikasi dari berbagai jenis eksternalitas. Definisi eksternalitas
secara implisit membedakan antara dua kategori yaitu eksternalitas dalam hal hubungan
laba dan eksternalitas konsumsi setiap kali tingkat utilitas
terpengaruh
Eksternalitas hadir setiap kali
kesejahteraan (utilitas atau keuntungan). Beberapa agen ekonomi yang secara
langsung dipengaruhi oleh tindakan agen lain baik konsumen ataupun produsen di
dalam perekonomian.
Contohnya, eksternalitas terjadi ketika produktivitas
perikanan dipengaruhi oleh kilang minyak yang berada di hulu sungai yang mencemari
air sungai sehingga produktivitas perikanan menjadi turun.
Eksternalitas juga menyatakan hubungan
antara agen ekonomi yang terletak diluar sistem harga ekonomi. Tingkat
eksternalitas yang dihasilkan tidak dikontrol secara langsung oleh harga,
sehingga standar efisiensi pada keseimbangan pasar tidak dapat diterapkan.
Contoh sehari-hari termasuk polusi pabrik
yang merugikan perikanan lokal dan iri hati yang dirasakan saat tetangga bangga
menampilkan mobil barunya. Eksternalitas tersebut tidak dikendalikan secara
langsung oleh harga. Namun konsumen atau suatu perusahaanlah yang dapat secara
langsung dipengaruhi oleh tindakan dari agen lain dalam perekonomian, yaitu,
mungkin ada efek eksternal dari tindakan konsumen lain atau perusahaan.
Eksternalitas juga dapat didefinisikan
sebagai biaya ekonomi atau manfaat yang merupakan produk sampingan dari
kegiatan ekonomi tetapi yang dialokasikan di luar sistem pasar. Ini berarti
bahwa pembuat eksternalitas tidak memiliki insentif untuk mempertimbangkan
biaya eksternal atau manfaat yang dihasilkan.
Selain itu ada dua kategori utama dari
definisi eksternalitas, yang pertama mendefinisikan eksternalitas berdasarkan
efek yang timbulkan dan yang kedua mendefinisikan eksternalitas berdasarkan
faktor penyebab dan konsekuensinya.
Definisi eksternalitas berdasarkan efek
yang di timbulkan yaitu eksternalitas akan timbul setiap kali kesejahteraan
beberapa agen ekonomi yang utilitas atau laba meliputi variabel riil dengan
nilai yang dipilih oleh orang lain tanpa memperhatikan efek kesejahteraan orang
lain yang mempengaruhi mereka.
Jika ditinjau dari segi efek yang
ditimbulkan, definisi eksternalitas menunjukkan umumnya pasar gagal untuk
mencapai eksternalitas. Penekanannya pada hilangnya peran pasar dan inefisiensi
dalam tawar-menawar informasi yang tidak lengkap.
Efek rumah kaca adalah salah satu contoh
konsekuensi dari eksternalitas tetapi masih banyak contoh eksternalitas yang
lainnya. Pada awalnya, eksternalitas tidak dipandang sebagai masalah ekonomi,
tetapi lama kelamaan keberadaan eksternalitas dipandang menjadi sebuah teori
ekonomi.
Teori Coase
Dalam pembahasan tentang eksternalitas terdapat
teori-teori yang menjadi landasan munculnya eksternalitas. Diantaranya adalah
Teori Coase.
Teorema Coase merupakan suatu pendapat
yang dikemukakan oleh Ronald Coase. Teorema Coase menjelaskan apabila
pihak-pihak swasta dapat melakukan tawar-menawar mengenai alokasi sumber-sumber
daya tanpa harus mengeluarkan biaya, mereka dapat menyelesaikan masalah
eksternalitas mereka sendirinya.
Disamping itu juga terdapat inefesiensi.
Maksud dari inefesiensi ini apabila eksternalitas tidak dapat mengalokasikan
sumber-sumber ekonomi secara efisien sehingga muncullah inefesiensi pasar.
Munculnya eksternalitas sering mengalami
berbagai macam jenis permasalahan. Oleh karena itu terdapat solusi-solusi dalam
menghadapi eksternalitas. Solusi-solusi itu berupa Regulasi, Pajak pigovian dan
adanya subsidi yang diberikan.
Posting Komentar untuk "Apa Itu Eksternalitas"
Posting Komentar